长江生态环境保护修复联合研究启动会召开

2019-05-16  来源: 生态环境部

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       5月16日,长江生态环境保护修复联合研究启动会在湖北省武汉市召开。生态环境部部长、长江生态环境保护修复联合研究领导小组组长李干杰出席会议并讲话。

  李干杰指出,推动长江经济带发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。习近平总书记一直高度重视长江保护修复工作,亲自谋划、亲自部署、亲自推动。近年来,在沿江11省市和有关部门的共同努力下,长江生态环境保护取得积极成效,长江水环境呈现逐年改善、持续进步的良好态势。但也要清醒看到,长江经济带污染物排放量大、生态破坏严重、环境风险隐患等问题依然十分突出,长江保护修复任务繁重。

  李干杰强调,科技创新是加强生态环境保护的重要支撑,是解决突出生态环境问题的利器。当前,长江保护修复的科研存在缺乏系统性和整体性、实用性和针对性不强、缺乏协同攻关的长效机制等突出问题和短板。要深刻认识到开展长江生态环境保护修复联合研究的重要性必要性紧迫性,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深刻学习领会习近平总书记关于推动长江经济带发展的一系列重要讲话和重要指示批示精神,坚决落实联合研究和驻点工作任务,提升长江生态保护修复科学化和精准化水平,为打好长江保护修复攻坚战、改善长江生态环境质量,夯实高质量发展生态环境基础贡献力量。

  李干杰指出,联合研究是科学研究与管理决策紧密结合、科学研究与治理方案协同推进的重大科技工程。要围绕科学决策与精准施策,准确把握联合研究定位和需求,实现科技成果有效转化应用,全面支撑打好长江保护修复攻坚战。要诊断病因、找准病根,对流域水生态健康、水环境风险、重点环境风险源等进行摸底排查,定量化、精细化弄清长江生态环境问题的成因和来源,开展风险评估,形成整体系统的科学认知。要坚持为管理决策服务,支撑落实《长江保护修复攻坚战行动计划》及其8个专项行动,为地方政府“送科技、解难题”,提供管用、好用的对策建议,积极协助地方进行科学决策和精准施策。要根据不同城市的不同情况和特点,以成果集成创新、推广应用为主线,把已有的成果用好、推广好,把正在研究的项目引导好,不断提高驻点工作时效和研究效率。要充分发挥科学研究的前瞻性,对流域潜在的环境问题和风险,早预测、早预警,从防范性被动参与,到主动找准潜在风险积极应对,支撑形成“十四五”乃至2035年流域生态环境质量改善路线图。

  李干杰强调,开展长江生态环境保护修复联合研究必须创新体制机制,加强行政管理和科学研究深度融合,建立流域系统统筹与城市重点突破的协作平台。要充分发挥长江生态环境保护修复联合研究中心(以下简称长江中心)的平台和枢纽作用,建立一支代表国内最高水平、高度融合的联合研究团队,统筹做好长江流域共性问题的研究,注重加强技术培训、质量控制和数据管理等联合研究的基础性工作。要建立驻点跟踪研究的帮扶指导机制,切实发挥驻点工作组科研管理作用,形成“管理-研究-决策-执行-管理-研究”的闭环科研模式,提出针对性、科学性、操作性强的“一市一策”“一河一策”“一湖一策”等差异化解决方案。要强化资源整合与共享,坚持“统一领导、统一决策、统一标准、统一行动、统一考核”,制定统一的技术标准和方法,建立统一信息管理与共享平台,集成规范统一的“大数据”,形成“大平台”“大共享”“大协作”,构建支撑长江“共抓大保护”的科技格局。

  李干杰指出,要坚决贯彻习近平总书记的重要指示批示,认真落实党中央、国务院决策部署,齐心协力、攻坚克难,确保联合研究取得实效。

  一是提高认识,强化责任。以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,压实工作责任,细化分解任务,加快推进联合研究和驻点工作,分阶段拿出研究成果,让人民群众看到实效、增强信心。

  二是求真务实,常抓不懈。紧密结合落实《长江保护修复攻坚战行动计划》和8个专项行动,奔着问题去,盯着问题干,深入基层、掌握情况,提出科学、高效、经济的方案,实打实地把问题解决到位。持续发扬钉钉子精神,驰而不息、久久为功,一步一个脚印向前迈进。

  三是强化监督,严格考核。加强对各城市跟踪研究工作的日常调度和监督管理,做好质量考核,确保“一市一策”综合解决方案满足地方需求。

  四是协调配合,统筹推进。长江生态环境保护修复联合研究领导小组成员单位要做好组织领导、监督管理、考核评估等工作,联合研究管理办公室做好统筹协调和服务保障工作。沿江省(市)要落实“省负总责”的要求,积极配合开展联合研究,加强对行政区域内城市的指导和支持。各城市人民政府要积极配合驻点工作组工作,主动提供必要的办公条件和研究经费保障,切实摆问题、找难点、提需求,并对驻点工作组的现场工作时间、工作质量等进行监督评估。中国环境科学研究院要主动建立协调联动机制,做好技术服务与支撑工作。总体专家组要切实做好技术把关工作,积极配合长江中心开展长江生态环境保护修复科学普及、媒体宣传、舆情应对等工作。各承担单位和全体科研人员要积极响应习近平总书记把论文写在祖国大地上的号召,加强一线科研管理,深入开展调查研究,确保真正解决实际问题。

  李干杰要求,各部门各单位要严格执行国家财经纪律,依法依规使用工作经费,长江中心做好全过程指导和监督;要严格落实全面从严治党要求,切实加强作风建设,严格遵守国家有关廉洁自律的规定,党员领导干部要走在前、做表率,充分发扬生态环境保护铁军的优良品质。

  会上,李干杰代表生态环境部向长江中心领导班子和总体专家组代表颁发聘书,中国长江三峡集团有限公司孙志禹副总经理作讲话,中国环境科学研究院宋永会研究员代表总体专家组介绍了联合研究的顶层设计、工作进展和下一步打算。

  生态环境部有关司局、长江流域生态环境监督管理局主要负责同志,长江流域相关省市生态环境厅(局)负责同志、沿江城市驻点跟踪研究工作组负责人出席会议。